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认真对待乡村法治建设——《乡村法治建设研究》评介

河北法制网 2020-06-01 17:06:11

  作者:王利军

  在全面推动依法治国的背景下,法治国家、法治政府和法治社会三位一体的法治建设模式成为中国法治发展道路的必然选择。在过去较长一段时间内,学界对法治国家和法治政府的研究取得了丰富的学术成果,而对法治社会的研究还需要不断深化,正是在这样的前提下,乡村法治的研究成为了法学界关注的焦点问题。郭广辉教授等所著《乡村法治建设研究》正是这样一部对法治社会进行专门研究的著作。可以说,法治社会包括诸多领域,而乡村法治无疑是法治社会的重要组成部分。在中国,农村地区无论在人口上,还是在地域上,抑或在社会发展上都占据着无可替代的作用,只有解决好农村问题并实现农村的发展,才可能实现中国社会的全面发展。而在法治问题上,也只有解决好农村法治问题,才能够实现全面依法治国的胜利。

  《乡村法治建设研究》建设了一种实践论的基本立场。在法治建设中规则固然是重要的,但规则的运用更为重要,这才是法治建设的根本着眼点。正是从这样的前提出发,作者没有将研究视域集中在关于农村法律法规的健全和完善,而是将关注点投注到了农村地区法治的运行状态当中,这在理论上具有重要意义,也可以看做是学术研究视角的实践转向。党中央提出“法治体系”的概念正是对“法律体系”概念的进一步发展,如果说“法律体系”是从静态的角度考察法治建设,而“法治体系”则是从动态的角度对法治建设的前瞻性把握。该书坚持了“法治体系”的法治发展理念,将乡村法治建设诸环节进行了细致的考察,这种理论立场是值得推广的。

  乡村社会有着与城市社会不尽相同的结构特质,乡村社会属于熟人社会结构,而城市社会属于陌生人社会结构,这在某种程度上决定了农村的法治运行模式与城市的法治运行模式会存在着某种差异性。《乡村法治建设研究》考察了乡村法治建设中的“和解”、“调解”等解决纠纷的处理模式,深度剖析了这些解决纠纷方式的合理性。而即便是农村地区的“法庭”在解决纠纷的时候,也往往会采取与城市相异的模式,农村“法庭”的那些法官对农村社会的地方性有着更多的认知,更容易针对具体情境,对症下药,合理地解决人们之间的纠纷。

  乡村社会是中国社会“礼俗”的保留地,人们无论在观念上,还是在习惯上,都有着特殊性。因此,法治建设不能只考虑普遍性,还必须考虑特殊性。乡村社会的“礼俗”是当代社会的特殊性,是中国历史流传至今的传统,而传统的流动性和渗透性决定了我们不能随意地抛弃这些传统资源,而必须认真对待传统资源,并在当代社会实现传统资源的现代性转化,为中国法治建设奠定传统基础。  

  作者系河北经贸大学法学院院长,河北省法学会副会长。

关键词:乡村 法治建设责任编辑:王宁

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